工信部:下半年四方面促信息消费

工信部部长:下半年消息消费重点推四方面
　　■促进信息消费的重点工作有四项：推动网络、通信基础设施演进升级，推进重点领域信息化应用，丰富信息产品和信息消费内容，构建安全可信的信息消费环境
　　■将会同有关部门尽快出台化解产能过剩矛盾的总体方案，推动淘汰落后产能，指导、支持重点行业兼并重组
　　工业和信息化部部长苗圩13日接受新华社记者专访时表示，当下半年我国工业将继续运行在合理增长区间，应围绕“稳增长、调结构、促改革”三个方面，着力提高增长质量和效益。
　　“从国内看，虽然面临一些问题和困难，但我国工业仍处于大有可为的重要战略机遇期，扩大内需潜力巨大，信息消费等新型消费业态的快速发展以及简政放权等一系列改革措施政策效应的显现，将成为下半年我国工业平稳发展的重要支撑。”苗圩说。
　　稳增长：培育信息消费，扶持中小企业
　　“在稳增长方面，我们将积极培育信息消费等新的经济增长点，大力推动减轻企业特别是小微企业负担，支持企业加大技术改造力度，力争实现全年工业增长预期目标。”苗圩说。
　　经测算，到2015年，我国信息消费规模将超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元;基于互联网的新型信息消费规模达2.4万亿元，年均增长30%以上。
　　据苗圩介绍，下半年促进信息消费的重点工作有四项:推动网络、通信基础设施演进升级，推进重点领域信息化应用，丰富信息产品和信息消费内容，构建安全可信的信息消费环境。
　　谈到中小企业尤其是小微企业当前面临的困难和问题，苗圩总结了四条:用工成本上升，市场需求回升乏力，融资又难又贵，企业税费负担较重。
　　“下半年，我们将充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室作用，在营造有利于中小企业发展的环境、强化公共服务方面下工夫，激发中小企业发展活力，狠抓现有各项政策的落实，促进中小企业平稳健康发展。”苗圩说。
　　调结构：淘汰落后产能，推进两化融合
　　“在调结构方面，我们将会同有关部门尽快出台化解产能过剩矛盾的总体方案，推动淘汰落后产能，指导、支持重点行业兼并重组，推进以企业为主体的创新体系建设，推动工业转型升级和两化深度融合。”
　　据苗圩介绍，下一步工信部将尽快落实和公告今年第二批淘汰落后产能企业名单，督促按期拆除落后设备，确保全面完成2013年目标任务，为提前一年(即2014年)完成“十二五”工业行业淘汰落后产能目标任务奠定基础。
　　“我们将协调相关部门进一步加大执法处罚力度，充分发挥法律手段和市场机制作用，营造公平竞争市场环境。健全落后产能退出长效机制，推动落实产能等量或减量置换制度，实现淘汰与发展有机结合。加大对退出企业转型发展的财政等政策支持力度，指导做好职工安置，完善援助机制，确保淘汰落后产能工作稳妥推进。”他说。
　　促改革：减少行政审批，鼓励民间资本
　　“促改革方面，我们将下更大力气深化行政审批制度改革，切实把该放的权坚决放开、放到位;同时，积极鼓励和引导民间资本进入电信和国防科技工业领域，释放改革红利，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步激发市场、社会的创造活力，增强工业发展内生动力。”
　　据苗圩透露，下一步工信部将进一步减少、下放一批行政性审批。“到明年年底，我们计划部里所负责的行政审批事项能够减少三分之一以上。”
　　另外，工信部还将着力落实鼓励民营企业进入电信行业和进入军工行业的政策措施，“我们要使这些政策真正能够落地，使得民营企业能够进得来、进来以后能够发展得下去”。（.新.华.社）
传统产业一“网”情深 信息消费后劲十足
　　“未来每个行业都可能会被互联网颠覆，互联网与传统产业的融合会越来越深。”多位业内人士在13日召开的2013年中国互联网大会上指出，互联网将成为基础性的技术手段和平台，传统产业利用互联网的新技术创造新的业态和商业模式，带来新的利润增长点，拉动更多的信息消费。
　　互联网金融的动向非常引人关注。有银行业人士认为，互联网金融可能颠覆现有商业银行的体系。专家认为，互联网在工业、农业等多个领域都可以发挥自身的独特优势，但这需要相关行业和企业能够以开放的心态打破壁垒，共享资源，共同推进互联网与传统产业融合。
　　上半年互联网投资增逾四成
　　在2013年中国互联网大会会场摆放了很多自动饮料售卖机，这些售卖机总是围满了消费者，而消费者不是掏出纸币投入机器，而是打开微信“扫一扫”用微支付来购买饮料。为了推广“微支付”，售卖机上的商品用微信支付和现金支付之间的价格相差近5倍。
　　分析人士指出，利用互联网大会的机会，腾讯进一步营销微信5.0版的商用功能，而众多消费者积极尝试购买也体现出网络购物其实已在改变众人生活。
　　“移动互联网呈现一个生机勃勃的态势，不仅具有网络信息传播的特性，又融合移动终端，正推动经济的发展和改善人们的生活。”国家互联网信息办公室副主任彭波在2013年中国互联网大会上的这句话，既道出互联网的发展趋势，又说明了网络的意义。
　　经过近二十年的高速发展，互联网在我国从无到有、从小到大，从最初单一的信息传播渠道跃升为经济发展关键性的基础设施。工信部运行监测协调局副局长高素梅透露，上半年我国信息消费规模达到2.07万亿元，同比增长20.7%。上半年信息消费得以快速增长，主要源于互联网投资增长、智能手机销售增加。上半年互联网投资增长43.8%，比上年同期增长6.4个百分点，推动通信设备消费增长39%。
　　随着移动互联网大数据、云计算、物联网概念加速发展，互联网行业呈现出了一些新的发展态势。工信部副部长尚冰指出，移动支付、位置服务等基于移动互联网、物联网、云计算的新应用、新产业、新服务正在不断涌现。
　　互联网的发展也已经渗透到各行业，苏宁云商总裁孙为民指出，互联网不仅使得其店面实现连锁，同时也使得其上下游打通。事实上从苏宁、国美、百丽等积极推出自有电商平台可以看出，传统企业在积极转型。
　　互联网将颠覆传统金融生态
　　金融业是目前互联网融合最受关注的行业。在2013年中国互联网大会上，多位监管层人士高调表态，监管层对于互联网金融发展持支持和肯定态度，这无疑给火热的互联网金融再添“一把火”。
　　“在解决小微企业和个体商业户融资方面，互联网金融体系有无法比拟的方式，一旦这些互联网金融体系做得成熟，传统的金融体系很难和它抗衡。”平安陆金所副总经理黄黎明称，随着金融业务模式的转变，未来一定会出现互联网金融颠覆传统金融生态的情况。
　　中国投资有限责任公司副总经理谢平认为，互联网金融经过一年多时间获得较大、较快发展，央行第二季度的货币政策报告也给予互联网金融正面评价。近期各大银行、保险公司纷纷成立电子互联网金融平台。“因为互联网金融产品的一大特点，就是突破了时间和空间的界限，这是一般的物理网点做不到的。”
　　互联网金融最极致的状态就是互联网货币。谢平认为：“目前的互联网金融只是对现有的商业银行、证券公司提出挑战，未来发展到互联网货币的形态就是对央行的挑战。此前交通银行的董事长已经公开承认互联网金融可以颠覆现有商业银行的体系。”
　　商务部电子商务和信息化司司长聂林海也指出，目前我国互联网金融仍处于起步阶段，还存在许多问题：第一，相关监管法规目前还在制定阶段，需要加大研究力度；第二，中小企业服务平台的建设要加快速度；第三，相关服务模式还需要不断创新；第四，需要向社会公众普及相关知识和概念；第五，需要针对企业尤其是小微企业提供服务。
　　不少专家和业内人士指出，近期互联网金融迅速崛起，也伴随着互联网与金融的跨界合作，监管上仍然存在真空。8月，多部委组成的互联网金融调研小组开始调研各地互联网金融企业情况。
　　央行副行长刘士余表示，央行等监管部门近期正积极调研互联网金融行业，并酝酿出台相关的监管措施。而对于这项工作具体进行到了哪一个阶段，刘士余对记者表示“目前属于机密，不方便透露”。
　　黄黎明认为，未来的互联网金融很难判断是保险公司，还是银行，或是券商，所以应该依据这家互联网公司从事的领域来进行监管，而不能单纯根据它的属性来进行监管。
　　打破壁垒推动行业融合
　　随着移动互联网、云计算、物联网的迅猛发展，互联网将加速向各行业各领域渗透，产业发展、变革、融合的趋势更加明显。尚冰表示，当前我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式期间，以互联网为代表的信息通讯业肩负着重大使命。
　　此前工信部明确指出，将着力推动实施“宽带中国”战略，通过组织开展“宽带中国2013专项行动”等方式，加快构建宽带、泛在、融合、安全的下一代国家信息基础设施；加强顶层设计，统筹产业布局，推动构建以企业为主体、市场为导向、技术为核心、人才为保障、产学研相结合的互联网创新体系，提升产业核心竞争力。
　　同时，工信部还强调要促进互联网在工业、农业、服务业等领域的深化应用，推动形成层次高、带动性强的信息消费新热点，提升经济社会信息化水平和人民群众的生活水平。继续完善法律法规和监管体系，加强网络安全管理，切实维护用户权益，充分发挥政府部门、行业组织、广大互联网企业的智慧和力量，共同营造公平诚信、理性竞争的市场环境。
　　分析人士指出，由于网络建设、宽带应用发展的主体庞大，包括运营商、内容提供商、服务提供商以及互联网公司等，涉及社会各个行业，每一个应用背后都是跨行业、跨平台、跨企业的协同合作。
　　该人士指出，过去的IT系统建设都是以部门分割为主的条线分割，随着云化的技术普及，未来各种系统不论从硬件层面、软件层面，还是在资源层面、数据层面和应用层面，都将从单系统走向共享融合。
　　“推动互联网和各行业的融合，还需要更多行业和应用主体加入。”该人士认为，这需要涉及的行业和企业能够以开放合作的心态打破壁垒，共享资源，共同推进。其核心不仅仅是技术层面的创新，更应关注对未来融合之后运营模式、应用模式的创新。
　　有专家建议，推动信息消费应打破政府、企业各自为政、各设系统的方式，思考如何能进行社会化服务的创新，进而使各部门、企业拥有的数据能为社会创造更多的价值。（.中.国.证.券.报）